Ольга Мальцева
Тема земельных участков для многодетных семей в Сочи наболевшая. И существующее законодательство не способствует решению проблемы, а напротив, усугубляет ее.
Подать заявление на выделение участка имеют право семьи, имеющие пятилетний срок регистрации в Сочи. На один и тот же участок могут претендовать несколько семей одновременно. Выделяемые участки размером не больше 6 соток. По сообщениям заявителей, землю дают на выселках, к участкам не подведены коммуникации, а иногда и дорога. И нередки случаи, когда вот такое «счастье» достается на косогоре, непригодном для строительства, или участок на середине заканчивается обрывом.
Но, как говорится, хоть плох закон, но это закон, а гражданам на местах уже приходится к нему приспосабливаться. При этом у них нередко возникает желание, чтобы законодатели оказались в их шкуре.
В год выделяется порядка 50 участков, этого крайне мало для 300 очередников. На самом деле многодетных семей в Сочи, нуждающихся в земельном участке, намного больше. Положение осложняется тем, что в МФЦ документы заранее не берут, и после того как официально объявлено о выделении участков, в среде многодетных очередников начинается ажиотаж, происходят конфликты. Люди ведут списки в порядке живой очереди, которую сложно контролировать, каждые две недели собираются и круглосуточно дежурят у МФЦ, чтобы отмечаться в этих списках.
Еще большая напряженность возникла среди многодетных очередников после того, как на сентябрьской сессии ГСС было принято решение об увеличении срока между публикацией информации о сформированных участках и подачей заявлений на них до 30 дней. «Это связано с тем, что некоторые граждане, ознакомившись с участком, отказываются от него, и заново становятся в очередь, что вносит путаницу в процесс», — уточнили тогда депутаты.
Несмотря на сложную ситуацию, предложение юридической помощи Романа Шикарева, председателя сочинской общественной организации «Закон и порядок», прозвучавшее на конференции «Предоставление земельного участка многодетной семье: основы, проблемы, пути решения», было встречено представителями многодетных семей, мягко говоря, не совсем благосклонно. Потому что в этой среде уже существует инициативная группа, пытающаяся навести порядок в очереди и вести списки очередников объективно. Организаторы конференции пытались донести до собравшихся собственные предложения по оказанию помощи в рамках созданного в СО «Закон и порядок» комитета многодетных семей, однако их прерывали обвинениями в желании внести «своих» в и без того не идеально ведущиеся списки. Списков таких несколько с различным объемом сведений об очередниках — где-то неверно указана фамилия, где-то — телефон и т. д.
Отвечающий за списки мужчина, который назвал себя Александром, отчитался перед собравшимися о том, почему списки существуют в нескольких вариантах, и особо подчеркнул, что все их сохранил, чтобы не было обвинений в его адрес. Он рассказал также о своем опыте хождения по инстанциям — например, к полномочному представителю президента в резиденцию на Бочаровом Ручье с предложением сделать процедуру предоставления земельных участков многодетным семьям открытой, а очередь – не живой, а электронной, чтобы каждый стоящий в ней мог лично проверять на сайте, как она движется. Обращался он также в Законодательное собрание края, Госдуму. «Отовсюду был ответ, что такое федеральным законодательством не предусмотрено», — говорит он.
Когда страсти поутихли, Роман Шикарев смог донести суть предложений до собравшихся. Он считает необходимым создание инициативной группы в комитете многодетных семей, которая могла бы обратиться с законодательной инициативой в Городское собрание Сочи об установлении электронной очереди, а также о том, чтобы оформление и распределение участков было максимально открытым. По его словам, 26 октября на сессии ГСС будет подниматься вопрос о распределении участков путем жеребьевки. «И эту процедуру планируется отдать в ведение городской администрации», — сказал он, добавив, что подготовил соответствующее обращение в Горсобрание.
Он рассказал также о положительном опыте в распределении земельных участков в Ростове, где каждая многодетная семья имеет возможность следить за продвижением в электронной очереди.
К сожалению, на конференции не было приглашенных представителей Городского Собрания Сочи, администрации, МФЦ, Росреестра. Обсуждение проходило эмоционально, ожесточенно. И пока неизвестно, смогут ли многодетные семьи договориться между собой и объединиться, чтобы добиться хотя бы создания электронной очереди.
