Вот сочинке Анаиде, у которой много родни в Абхазии, похоже, везет.
— Я обычно пользуюсь пешеходным переходом, и уже не помню когда там стояла долго, —рассказывает она. – В конце июня один раз простояла в очереди полчаса. Это самый длительный вариант в этом году. Как ни приду – почти все контролеры на месте, все проходы открыты. На поезде иногда езжу. Проверяют состав минут 10-15 на границе. Толп тоже давно не видела. Мне кажется, люди преувеличивают проблемы.
А ее подруга Людмила видела и другие картины.
— Я даже вне курортного сезона попадаю в очереди на пешеходном переходе, — говорит она. –В марте стояла полтора часа. А в ноябре прошлого года – больше двух. Из кабинок, где сидят пограничники, которые проверяют документы, в те дни работали только две-три. Оттого и очереди.
Что касается автомобильного перехода, тут ситуация тоже разная. И не всегда дело в сезоне.
— В первой половине дня в Абхазию лучше не ездить, — говорит Виктор, житель Адлера. – Только если очень рано утром. А где-то с 8 утра идут автобусы с туристами. У них есть приоритет. Пока их проверяют, другие стоят. Я теперь приспособился ездить вечером. Пост со всеми проверками проезжаю за 8-10 минут. Это время от подъезда к границе и того момента, когда я уже оказываюсь на абхазской стороне и могу спокойно ехать в сторону Гагры.
Слова Виктора практически полностью подтверждаются статистикой МАПП «Адлер» (так официально называется пункт перехода границы): около 70% ежесуточной нагрузки приходится на утренние часы с 6:00 до 12:00 московского времени.
Пора отпусков
А Абхазия очень привлекательна для туристов. По последним данным, с начала 2015 года уже более 3 миллионов человек пересекли абхазско-российскую границу. Это на 500 тысяч больше, чем за аналогичный прошлогодний период. Тем временем поток автотранспорта за полгода вырос почти вдвое и достиг цифры в 600 тысяч. Из них около 17 тысяч — это туристические автобусы. По ним увеличение составило 2,5 раза по сравнению с январем-июнем 2014 года. Уже в середине июля наибольший показатель прохода людей через границу приблизился к 43 тысячам.
Чем же вызваны периодически возникающие заторы?
— На мой взгляд, дело в нехватке кадров, которые заняты проверками на границе, — говорит член наблюдательного совета от Общественной палаты РФ в Краснодарском крае Алик Ле. –И у этих людей тоже есть отпуска, между прочим. Поэтому некоторые кабинки, где проверяют документы, иногда пустуют. Кроме того, сама процедура проверки через компьютерную систему тоже требует времени. Раньше было так: документы визуально осмотрели и – вперед. Теперь загружают данные проходящего границу человека и прогоняют ее через базу данных. Я немало лет наблюдал эту ситуацию, потому что как раз у границы у меня было индивидуальное предприятие, так что знаю все не понаслышке.
Приоритет для турфирм, которые возят своих туристов автобусами, тоже существует давно. Где-то часа три с утра занимаются, в основном, ими. Это если говорить об автомобильном пункте пропуска. Вообще, июль и август – это пиковые месяцы. Штатное расписание только на них явно не предусматривали. Тем, кто едет в Абхазию без машины, я бы посоветовал воспользоваться электричкой: и до поста пешком не надо идти, и проверяют там довольно быстро. А руководству МАПП надо, наверное, предусматривать особенности работы в пиковые месяцы. Это, думаю, должно касаться и графика отпусков сотрудников.
И это не предел
Тем временем, по расчетам ЮТУ РФ, в августе в дни пиковых нагрузок в сутки границу будут пересекать до 60 тысяч человек и до 7 тысяч автомобилей. Это цифры небывалые, ничего подобного раньше не наблюдали и не прогнозировали.
— При этом пропускная способность пункта пропуска – 1,5 тысячи транспортных средств и 28 тысяч человек, – официально признали в управлении.
То есть, иными словами МАПП «Адлер» вообще не был рассчитан на такую туристическую активность. Оно и понятно: кто ж в 2010 году, когда здесь начали выполнять основные проектно-строительные работы, думал, что в отношении России будут введены санкции. И рубль так рухнет, а евро и доллар так потяжелеют, что многие россияне будут отдыхать на «домашних» курортах или в ближнем зарубежье. А уж Абхазия – ближе и не придумаешь.
В поисках выхода
В конце июня было объявлено о планах строительства у перехода на Псоу дополнительных полос движения. Дело в том, что, как сообщили в Южном таможенном управлении, дополнительную проблему на МАПП «Адлер» создает «узкое горлышко» на въезде в пункт пропуска. В связи с этим «принято решение увеличить количество полос движения легкового транспорта из Республики Абхазия в Россию и переустроить горловины въездных ворот пункта пропуска со стороны России». Таможенники также пояснили, что строительные работы уже начались.
Эта на автомобильном пункте пропуска. А на пешеходном пока никаких новых работ не предусмотрено. Там пока, как заявил абхазский премьер Артур Миквабия, «мы получили заверение, что все 14 пропускных кабинок на границе будут работать». При этом он добавил:
— Однако это, к сожалению, не может решить всех проблем из-за увеличения количества людей.
Что касается более радикального решения проблемы ускорения перехода российской границы, то на майской встрече президентов Путина и Хаджинбы оно было обозначено так: «необходимость увеличения количества пограничных и таможенных контролеров и других сотрудников для значительного повышения пропускной способности границы».
Кроме того, как прокомментировал совместные решения Хаджимба, ставка будет сделана и на увеличение числа следующих через границу электричек.
Правда, о точных сроках введения этих дополнительных мер пока не сообщалось.
