Год за годом в Сочи стремительно исчезали зеленые зоны. Места отдыха уступали место многоэтажкам. Сегодня площадь оставшихся зеленых зон уже не соответствует установленным для курортов нормативам. Самая большая проблема в том, что территорий для создания новых скверов и парков в центральной части города практически нет. В такой ситуации то, что осталось, требует особо бережного отношения. Но, увы, на сегодняшний день многие сочинские зеленые зоны находятся под угрозой исчезновения.
ЦУМ: ночная проверка и потерявшийся победитель
Несколько месяцев назад руководство Центрального универмага заявило о намерении благоустроить прилегающую территорию. Проект благоустройства, разработанный московской управляющей компанией Retail Managment Group, предполагал появление коммерческих объектов на двух зеленых зонах и полное уничтожение клумбы с пальмой, расположенной возле центрального входа. Благоустройство предусматривало также размещение киосков, которые предполагалось расставить прямо в середине прогулочной зоны. А для прохода было предложено расширить дорожки за счет прилегающей зелени.
Все эти непопулярные среди горожан меры были сдобрены множеством красивых деталей и вынесены на суд общественности под названием «общественное пространство как новый подход к благоустройству». Сочинцы, которые за последние годы научились отделять красивые картинки от желания прихватить немногочисленные общественные территории под коммерческое использование, резко критиковали проект. Однако стоит отдать должное компании Retail Managment Group и ее руководителю Марату Савелову — пожалуй, впервые за много лет жителей пригласили лично принять участие в чьих-то проектах. Несмотря на то, что на сайте ЦУМа было высказано множество отрицательных отзывов по поводу реконструкции сквера, компания объявила конкурс среди жителей города на лучший проект, который там все-таки должен появиться. За самые интересные были обещаны денежные призы.
Попытки несмотря ни на что благоустроить сквер принимались не только в виртуальном пространстве, но и в реальности. Перед празднованием 70-летия Победы в сквере у ЦУМа приступили к работам по установке аллеи флагов, предусмотренной проектом благоустройства. Флагштоки устанавливали капитально. С прогулочной зоны была снята часть брусчатки, а основания флагов заливались бетоном. Недремлющие сочинцы тут же подняли шум, их поддержали СМИ. Работы свернули, но, как выяснилось, не полностью. При бледном свете луны попытки реализовать «благоустраивающую» концепцию в многострадальном сквере продолжились.
И надо, опять-таки, отдать должное горожанам. «Не спи и бди, пока не отобрали последнее». — главный лозунг тех, кто готов бороться за остатки зелени в Сочи. Согласно ответу, полученному помощницей депутата Городского Собрания Людмилы Шестак, перед самым Днем Победы, в ночь с 8 на 9 мая специальная комиссия, состоящая из сотрудников администрации, обнаружила, что в сквере проводились работы по установке флагов. При этом единственный документ, который был на руках у благоустроителей, это рекомендации представителей администрации в отношении внешнего вида флагов, которые еще должны быть рассмотрены на Градостроительном совете. В ответе депутату сообщается, что согласования других объектов, входящих в концепцию благоустройства ЦУМа, разработчикам не давались.
Сегодня сквер остается в прежнем виде, а ЦУМ, тем временем, подвел итоги конкурса на лучший объект его благоустройства. Победителям выделены солидные призы на суммы от 35 000 рублей. Предпочтения организаторы конкурса отдали проекту ротонды, эко-кафе, инклюзивной детской площадке и фонтану в форме яблока. Вот только победитель конкурса, предложивший проект ротонды, куда-то потерялся. На сайте универмага вывешено объявление, в котором разработчика ротонды просят срочно связаться с администрацией для вручения приза, но его телефон почему-то не отвечает…
Частный сквер у морвокзала
В 1997 году сквер на Кооперативной, перед Морвокзалом, был передан на правах безвозмездного пользования частному лицу. При этом целевое назначение участка предполагало появление на его территории жилых домов. В 2008 году, когда перед Олимпийскими играми разрабатывался новый Градостроительный план Сочи, а позже и Правила землепользования и застройки, скверу была присвоена зона Р2, обозначающая территории зеленых насаждений.
Несмотря на то, что это место уже давно стало визитной карточкой города и перед Играми там появились новые зеленые насаждения, его дальнейшая судьба непонятна. На правовом уровне ситуация с ним выглядит двояко. С одной стороны, на территориях, которым присвоен статус Р2, запрещено вести строительство. С другой – один из самых центральных скверов Сочи до сих пор принадлежит на правах бессрочного пользования частному лицу.
В 2013 году в администрацию города от компании ООО «Русичи» поступило обращение о согласовании реконструкции сквера. Как следует из ответа департамента архитектуры и строительства при администрации Сочи, она предполагала уменьшение существующих зеленых территорий, появление в сквере комплекса фонтанов и замену практически нового тротуарного покрытия. Проект благоустройства не был согласован, и компании отказали в проведении работ. Правда, это еще не означает, что попытки благоустроить сквер, так же, как и ЦУМ, не будут продолжены. В 2013-м, перед началом Игр, лишняя скандальная шумиха городу была ни к чему. Сейчас остается только надеяться на то, что в Сочи не появится еще один проект реконструкции общественного пространства, урезающий зеленые зоны в пользу коммерческих площадей.
Капитуляция в честь Победы
Единственное место в Центральном районе города, где все еще осталось достаточное количество зеленых территорий – это больничный городок. Изначально при строительстве он планировался так, чтобы перед каждым из зданий был небольшой сквер, в котором больные могли бы гулять. Долгое время эти зоны оставались запущенными. Сегодня практически везде отсутствуют скамейки, ухоженные дорожки или клумбы.
В 1975 году в честь 30-летия Победы на улице Альпийской неподалеку от тубдиспансера был заложен сквер. В 2008 году Городское Собрание Сочи внесло эту территорию в перечень муниципальных территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями. Сквер был занесен в Правила землепользования и застройки как зона Р2.
— Казалось бы, празднование 70-летия Победы – прекрасный повод для того, чтобы благоустроить сквер, основанный в честь этого праздника 40 лет назад, — говорит депутат Шестак. – Но если найти этот участок на публичной кадастровой карте, то обнаружится очень любопытная информация. Эта территория в настоящий момент находится в частных руках, а в категории разрешенного использования земли там указана классификация «жилая застройка».
Каким образом сквер оказался в частной собственности, неизвестно. Земельный кодекс гласит, что участки общего пользования, занятые скверами, площадями, бульварами и пляжами не могут быть приватизированы.
Согласно ответу, полученному Людмилой Шестак из администрации города, участок в больничном городке действительно принадлежит частному лицу. А его вид разрешенного использования значится как «жилой комплекс». При этом директор департамента строительства в своем ответе поясняет, что правообладатели земли самостоятельно выбирают виды разрешенного использования своих участков. Поэтому изменить назначение земли с «жилого комплекса» на «сквер» невозможно.
Несколько лет назад Муниципальный институт Генплана заказал группе архитекторов разработку планировки центральной части Сочи с целью сделать уже сложившуюся городскую среду более комфортной. По словам специалистов, задача эта оказалось непростой. Единственные площадки, которые можно отдать под зеленые зоны, – это крыши зданий и места, где сейчас располагается старый фонд. Других мест для зелени там практически не осталось. С тех пор прошло несколько лет, и новые скверы так и не появились, а судьба еще сохранившихся — под большим вопросом.
