Прошедший в Сочи на прошлой неделе антикоррупционный семинар уже называют «уникальным». Участники мероприятия на высоком уровне обсудили проблемы борьбы с коррупцией и презентовали национальную антикоррупционную соцсеть. Она поможет объединить усилия юристов, ученых, преподавателей, представителей госорганов, а также общественных организаций. Кроме того, в этом ресурсе смогут участвовать люди, пострадавшие от коррупции. Им предоставят возможность найти экспертов по своим проблемам для оказания помощи в сложных ситуациях.
Для выработки решений по одной из самых актуальных проблем России в Сочи съехались около 150 представителей Ассоциации юристов России, госорганов и общественных организаций, а также члены общества «Знание».
Главной темой семинара стала государственная политика в сфере противодействия коррупции. Выступающие отметили некоторое снижение коррупционной активности в России в последнее время, что, однако, не снимает остроту проблемы. Главное препятствие, по мнению ряда ораторов, это то, что борьбой с коррупцией, в основном, занимается государство, а общественность не проявляет особой активности.
— Большинство из нас думает, что коррупция – это где-то там, в другом регионе, в другом ведомстве, антикоррупционные меры принимать надо, но не для меня, а для других, — заметил по этому поводу заместитель начальника управления президента РФ по вопросам противодействия коррупции Валентин Михайлов. – Поэтому необходимо выработать стандарты, которые будут действовать для всех. Мы не всегда можем ответить на вопрос, что есть взятка. Когда я говорю, что с меня шоколадка, это плохо или хорошо? Это уже коррупция или еще нет?
Важной проблемой, по мнению Михайлова, является то, что законы РФ в сфере антикоррупционной политики не распространяются за пределы страны. Российские структуры, работающие за рубежом, находятся в поле действия антикоррупционного законодательства других государств. Что позволяет им уходить от ответственности перед собственной страной. Как проинформировал спикер, в управлении при президенте РФ по противодействию коррупции в скором времени выработают предложения по этому вопросу.
Сильно тормозит процесс борьбы со взятками и откатами отсутствие механизмов воздействия гражданского общества на изменение ситуации в этой сфере. Мешает, в частности, избыточная закрытость информации во многих структурах.
— Мы видим неконтролируемую секретность в экономических вопросах, многие сделки засекречиваются сразу, — говорит член Совета по противодействию коррупции при президенте РФ Виктор Руденко. – И, к сожалению, все чаще бывают случаи, когда и представители гражданского контроля защищают больше личные, чем социальные интересы.
По мнению собравшихся, российское общество остро нуждается в системе морально-этических норм, антикоррупционных стандартах. Например, россияне должны раз и навсегда уяснить, что давать и брать взятки — это и преступно, и просто «некрасиво». А для этого надо развернуть в обществе масштабную просветительскую антикоррупционную пропаганду. Ее возложат, в основном, на общество «Знание» и Ассоциацию юристов России.
Это даже закрепили специальным договором, который обе организации подписали прямо на семинаре.
— Такой договор не просто формальность, — заявил после подписания руководитель аппарата Ассоциации юристов России Станислав Александров. – Мы уже начали совместную работу, у нас есть определённые предложения, которые будут реализованы в ближайшее время.
В числе вызвавших наиболее заметную дискуссию было выступление на семинаре заведующего кафедрой уголовно-правовых дисциплин Южно-Российского института управления РАНХиГС Александра Бойко. По его мнению, у коррупции в России три причины: «бронзовение» и «ожирение» власти, непомерный рост числа чиновников и внедрение «рыночных отношений» в функционирование госаппарата.
— Почти все крупные чиновники – выходцы из девяностых годов, и у многих есть хотя бы маленький «свечной заводик», — пояснил Бойко. – Рынок ведь сейчас везде, а что чиновнику продавать? Нечего! Вот он и продаёт свои служебные обязанности.
А главным событием семинара в Сочи стала презентация антикоррупционной социальной сети. Она объединит представителей всех структур, которые занимаются противодействием коррупции. Что важно, в сети могут зарегистрироваться все граждане, пострадавшие от коррупции. Сеть будет максимально утилитарной, с возможностью связаться с экспертами и юристами, которые могут оказать любую помощь.
Регистрация в сети будет производиться через анкетирование на специально выделенном сайте. Есть возможность создавать сообщества по определенным темам и проблемам. Предполагается также широкое обсуждение проектов законов и других государственных актов.
Сеть будет свободна от ботов. Это станет возможным благодаря проверке зарегистрированных.
Участники ресурса «ВзяткиНЕТ.рф» смогут выкладывать свои материалы, в том числе видео и фото, а также открытые письма и обращения. В этом случае, как считают специалисты, такие обращения дадут фору письмам в общественную приемную президента РФ, потому что о них, кроме чиновников, никто не знает.
А послания, направленные на сайт, будут находиться в открытом доступе. И с ними смогут познакомиться и общественники, и пользователи, и те же чиновники.
