В пятницу, 13 ноября, Госдума приняла в первом чтении проект бюджета на 2016 год. При необходимом минимуме в 226 голосов «за» проголосовали 239 депутатов (238 единороссов), против — 151.
Доходы бюджета-2016 запланированы в размере 13,738 трлн рублей (17,5% ВВП), расходы — 16,099 трлн рублей (20,5% ВВП). Дефицит составит 2,36 трлн рублей, или 3% ВВП, передает Интерфакс.
Бюджет рассчитан исходя из цены на нефть $50 за баррель и уровня инфляции не выше 6,4% (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года). Размер ВВП прогнозируется в сумме 78 трлн 673 млрд рублей. Нормативная величина Резервного фонда — 5 трлн 507 млрд рублей.
Фракция ЛДПР, обещавщая голосовать против бюджета, почти в полном составе не приняла участия в голосовании (двое из 56 членов фракции проголосовали против), отмечает РБК.
Против принятия проекта голосовала фракция КПРФ. Председатель партии Геннадий Зюганов заявил, что бюджет сформирован «по колониальной схеме – продаем сырье, взвинчиваем цены, а если не хватает, начинаем обирать население».
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, в свою очередь, назвал главный финансовый документ «достаточно жестким».
— Очевидно, что общие характеристики бюджета, достаточно жестко заданные нашими макроэкономическими и внешнеполитическими условиями, оставляют нам не очень много пространства для маневра. При таких ограничениях тем более важно добиться грамотного и эффективного использования бюджетных средств, – подчеркнул председатель правительства.
Минфин накануне первого чтения бюджета предупредил, что 10% доходов на следующий год находятся под угрозой. Риски могут оказаться больше триллиона рублей, то есть той суммы, которую правительство в 2016 году сможет предельно потратить из Резервного фонда, пояснил министр Антон Силуанов. По его словам, «риски, которые сегодня складываются, — это цена на нефть, более низкая, чем предусматривает прогноз, курс рубля, который тоже отличается от прогнозируемых данных».
Адекватность макроэкономического прогнозирования вызвала спор в Думе. «До тех пор пока Минэкономики не начнет честно говорить о том, что происходит, мы будем вынуждены решать здесь эти проблемы», — заявил глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров.
Сохранение резервов министр Силуанов напрямую увязал с реалистичностью макропрогноза: если прогноз не сбудется, то и в Резервном фонде ничего не останется. В таком случае правительству придется использовать средства Фонда национального благосостояния, замещая ими трансферт Пенсионному фонду (ПФР).
— Да, бюджет меньше, чем мы ожидали, но он адекватен условиям, в которых мы находимся», — цитирует Силуанова РБК.
Предполагается, что во втором чтении Госдума рассмотрит законопроект «О федеральном бюджете на 2016 год» 2 декабря, в третьем чтении — 4 декабря.
